新郑市房地产管理局 
新的社会阶层人士工作实施方案 

局属各科室，各二级机构，建筑公司： 
为认真贯彻落实《中共中央关于巩固和壮大新世纪新阶段统一战线的意见》和《中共新郑市委关于认真做好新的社会阶层人士工作的意见》精神，切实做好团结新的社会阶层人士工作，不断巩固和壮大新世纪新阶段统一战线，广泛凝聚新的力量，为建设小康新郑、和谐新郑作出贡献。根据我局实际，特制定新的社会阶层人士统战工作实施方案： 
一、指导思想 
坚持以党的十七大精神为指导，认真贯彻落实全国第20次统战工作会议精神，坚持“充分尊重，广泛联系，加强团结，热情帮助，积极引导”的方针， 以网络为媒介，以活动为抓手，认真探索做好新的社会阶层人士统战工作的机制和方法，密切与新的社会阶层人士的联系沟通，不断提高他们的整体素质，最大限度地把他们团结起来，充分发挥他们的优势和特长，为建设小康新郑，和谐新郑而凝心聚力、多做贡献。 
二、组织领导 
为确保新社会阶层人士工作的顺利进行，加强组织领导，提高重视，决定成立领导小组： 
组  长：姚  勇 
副组长：史亚敏、司宏亮、张卫平、杨朝军 
成  员：李  军、刘新智、沈建林、王军建 
领导小组下设办公室，李军兼办公室主任，办公地点在局房地产开发管理科。 
三、工作目标和任务 
(一)工作目标：根据市新社会阶层人士工作领导小组的要求，结合我局实际，在调查摸底的基础上，建立了房地产开发企业10位新社会阶层人士资料库和工作档案，并建立健全组织网络和相关制度及工作机制，逐步使我局的新社会阶层人士统战工作迈上了制度化、规范化轨道。 
(二)主要工作任务： 
1、了解和掌握房地产开发企业新社会阶层人士基本情况，密切与他们联系和沟通，畅通反映意见建议的渠道，维护好他们的合法权益，鼓励和帮助他们发展事业，着力营造宽松稳定、团结和谐的发展环境。 
2、建立健全的新社会阶层人士工作机制，形成我局和新社会阶层人士共同参与、齐抓共管的局面，不断增强工作合力，促进工作的经常化、制度化，规范化。 
3、加强思想政治工作，提高他们的思想政治素质，引导他   们爱国、敬业、诚信、守法、贡献，自觉履行社会责任，做合格的中国特色社会主义事业建设者。 
4、把新社会阶层人士的培养选拔纳入党外代表人士队伍建设的总体规划，有计划、有重点地加以培养和选拔。积极引导他们参政议政，把他们的智慧和力量凝聚起来，为和谐社会建设作贡献。 
四、工作步骤和方法 
(一)调查发动阶段(1月22日一3月22日) 
开展调查摸底，建立资料库。了解他们的基本情况和思想动态，登记造册，建立健全新的社会阶层人士人才库档案，完成10名政治素质好，业务能力强，有威望、有影响的代表人士的建档立卡工作，并实行动态管理。 
(二)全面推进阶段(3月22日一11月22日) 
1、完善工作机制，促进规范有序。 
建立协调机制。通过建立新社会阶层人士统战工作的议事制度，把新社会阶层人士统战工作纳入党组工作重要议事日程，纳入党建工作目标责任制，定期研究，加强领导，抓好落实。通过建立服务和协调工作制度，切实维护新的社会阶层人士合法权益，为新的社会阶层人士创业发展提供一个良好的外部环境。同时，会同有关部门帮助他们落实有关职能评定、社会养老医疗保险、子女入学就业等方面的政策待遇，进一步增强党和政府在新的社会阶层人士中的感召力。 
建立培育机制。通过以科学的理论武装人，充分发挥各级党组织的思想政治工作主阵地作用；通过以良好的舆论引导人，广泛宣传新的社会阶层人士的地位和作用，制定新的社会阶层人士综合评价标准，开展新的社会阶层代表人士的评价工作。 
建立重点联系机制。成立“新的社会阶层人士联谊会”，汇   集房地产开发行业中有影响的代表人士，定期召开座谈会，及时收集他们的意见和建议，依法维护他们的合法权益，有效开展各领域的统战工作。 
2、创新各种载体，搭建工作平台 
以网络为媒介，运用互联网、电子信息等现代科技手段，沟通情况、宣传政策、发送信息、开展工作；以活动为抓手，组织新的社会阶层人士参与考察调研、扶贫救困、专业咨询等，寓统战工作于各种活动之中。 
3、加强联系帮助，注重教育培养 
加强与新的社会阶层人士，尤其是其中的代表人士的联系沟通，关注他们的利益诉求，增强他们的社会责任意识，帮助他们解决工作、生活中的困难和问题，畅通反映意见建议的渠道，切实维护他们的合法权益；通过走访看望、召开座谈会、举办培训班、开展考察学习等，及时了解和掌握他们的思想、生活和事业发展状况。同时，把新的社会阶层代表人士的培养选拔纳入党外代表人士队伍建设的总体规划，促进新的社会阶层代表人士健康成长。 
4、发挥队伍作用，展示整体形象 
鼓励和支持新的社会阶层人士在自身致富的同时，自觉履行义利兼顾、扶贫济困的社会责任，带领群众共同致富，并对他们中的先进典型进行表彰和宣传，引导他们爱国、敬业、诚信、守法、贡献，增强社会责任感，热心公益事业建设，做合格的中国特色社会主义事业建设者；另一方面，要充分调动他们的积极性、主动性、创造性，鼓励他们深入开展社会调查，尤其要发挥新的社会阶层人士中党员的先锋模范作用，鼓励和支持他们开展社会调查，广泛收集社情民意，积极建言献策，为促进新郑又好又快的发展建功立业。 
(三)总结提高阶段(11月22日一一12月31日) 
回顾总结新的社会阶层人士工作，研究新情况，总结新经验，发现新典型，创新新举措，拓展活动开展空间，丰富活动内容，完善工作方法，建立一套行之有效机制。 
五、工作要求 
1、提高思想认识，切实加强领导。新的社会阶层人士是完  善社会主义市场经济体制和推动经济社会发展的一支新兴力量，在促进共同富裕、构建社会主义和谐社会、实现全面建设小康社会目标中发挥着越来越重要的作用。做好新的社会阶层人士工作，事关党的阶级基础和群众基础的巩固，事关社会主义和谐社会的构建，也事关统一战线的巩固和壮大。充分认识新的社会阶层人士上作在党的工作中的重要地位和作用，充分认识他们在构建和谐社会中所具备的优势和作用，把这项工作摆上重要议事日程。 
2、加强宣传引导，营造良好氛围。利用新闻媒体广泛宣传新的社会阶层人士在推动发展、服务和谐社会建设中涌现出现的典型人物和先进事迹，及时总结宣传工作中的好经验、好做法，不断展示新的社会阶层人士新形象，扩大社会知名度，充分调动他们的积极性、主动性，为建设小康新郑、和谐新郑作贡献。 
3、注重开拓创新，体现工作特色。做好新的社会阶层人士    统战工作是一项新工作，需要不断探索和实践。积极探索做好新的社会阶层人士统战工作的有效方法和途径，及时发掘工作中的特色和亮点，务必使这项工作干出特色，取得实效。 
4、广泛整合资源，形成工作合力。随着形势的发展，新的  社会阶层人士人数将会不断增多，队伍日益壮大，作用更加明  显，动员和鼓励社会各界支持、参与新的社会阶层人士统战工作，扎实推动此项工作的深入开展。  
                                
二○○八年一月十六日