关于《新郑市重大林业有害生物灾害应急预案》公开征求意见的通告
来源：市林业局 时间：2024-06-20 09:54
为有效防范和应对重大林业有害生物灾害，建立健全重大林业有害生物防治应急体系，提高重大林业有害生物灾害防治应急能力，控制重大林业有害生物传播和扩散蔓延，最大限度减少灾害损失，保护森林资源、国土生态安全，依据相关法律法规和规章，新郑市林业局起草拟定《新郑市重大林业有害生物灾害应急预案（讨论稿）》。为广泛听取各方意见、凝聚社会共识，现面向全社会公开征求意见建议，时间为2024年6月20日至2024年7月20日，意见建议请通过电子邮件、信函等形式进行反馈。
意见反馈渠道如下：
联 系 人: 苏华
联系电话：13253563555
联系部门：新郑市林业局林业产业发展中心
电子邮箱：xzsf166@163.com
邮寄地址：新郑市中华北路159号中原华信金融大厦13楼
邮 编：451100
政府网站：新郑市人民政府门户网站民意征集栏目
新郑市林业局
2024年6月20日
《新郑市重大林业有害生物灾害应急预案》公开征求意见反馈和采纳情况
一、公开征求意见途径
根据有关程序，新郑市林业局于2024年6月20日至7月20日将《新郑市重大林业有害生物灾害应急预案》通过下列方式向有关单位征求意见和建议。
（一）分别在新郑市政府门户网站上全文公布，向社会公众广泛征求意见和建议；
（二）向市直有关单位征求意见和建议。
（三）向社会各界征求意见和建议。
二、各方面意见反馈统计
截至2024年7月20日，共收到各方面意见和建议8条，共采纳6条。
三、反馈意见研究采纳情况
经过沟通协调和慎重研究，对部分意见予以采纳，详见征求意见汇总表。
新郑市林业局
2024年7月22日
| 《新郑市重大林业有害生物灾害应急预案》征求意见汇总 | |||||
| 编号 | 单位名称 | 反馈意见建议内容 | 是否盖章 | 采纳情况 | 备注 |
| 1 | 发改委 | 2.3 指挥部成员单位职责 “配合各行业主管部门做好重大林业有害生物灾害应急处置上级资金、计划的申报工作。” 建议修改为：“配合各行业主管部门做好重大林业有害生物灾害应急处置上级资金申报工作。” | 是 | 不采纳 | 依据：①参照《郑州市重大林业有害生物灾害应急预案》相关内容，“市发展改革委：配合市行业主管部门做好重大林业有害生物灾害应急处置上级资金、计划的申报工作。”②发改委承担规划重大建设项目和生产力布局的责任，需要配合各主管部门做好“上级资金、计划的申报工作”。因此不做修改。 |
| 2 | 民政局 | 2.3 指挥部成员单位职责 “负责组织协调灾害发生区域内受灾群众的临时救助。”建议修改为：“负责经应急管理部门应急期救助和过渡期救助后基本生活仍存在较大困难的受灾群众的社会救助工作。” | 是 | 采纳 | 依据：①参照《河南省林业有害生物灾害应急预案》中“省民政厅：负责灾后困难群众基本生活救助工作。”②民政局“负责社会慈善工作；组织和指导社会捐助和捐赠工作”，有“组织各种社会救助活动，扶助弱势群体”的职责。修改为“负责经应急管理部门应急期救助和过渡期救助后基本生活仍存在较大困难的受灾群众的社会救助工作。” |
| 3 | 市场监督管理局 | 2.3 指挥部成员单位职责 新郑市市场监督管理局:负责协助林业主管部门，对木 材、花卉、木制品、苗木等经营单位和个体经营户进行 检疫监督检查。 按照我局职能，建议修改为:“新郑市市场监督管理局： 协助提供从事木材生产、加工经营的单位和个体工商户 的相关注册登记信息。” | 是 | 采纳 | 依据：参照《郑州市重大林业有害生物灾害应急预案》相关内容，“郑州市市场监管局:协助提供从事木材生产、加工经营的单位和个体工商户的相关注册登记信息。” 修改为“新郑市市场监督管理局：协助提供从 事木材生产、加工经营的单位和个体工商户的 相关注册登记信息。” |
| 4 | 文化广电旅游体育局 | 2.3 指挥部成员单位职责 新郑市文化广电旅游体育局里面涉及我局的任务已划转至融媒体中心。“配合市委宣传部组织各级广播、电视、报刊等媒体开展防治宣传和安全教育工作；及时播放预警信息、灾情通告、应急处置状态。” 建议这部分责任单位修改为：新郑市融媒体中心。 | 是 | 采纳 | 依据：“协助有关部门做好突发公共事件应急报道和新闻发布工作”是融媒体中心职责之一。 |
| 5 | 水利局 | 第五页新郑市水利局职责：负责市水利局直属水管单位管理范围内所属林木有害生物灾害处置工作。 建议修改为：“负责市水利局直属水管单位所属林木有害生物灾害处置工作。” | 是 | 不采纳 | 依据：①参照《郑州市重大林业有害生物灾害应急预案》相关内容，“市水利局：负责市水利局直属水管单位管理范围内所属林木有害生物灾害处置工作。”②水利局“负责落实全市综合防灾减灾规划相关要求”，并“负责全市水利设施、水域及其岸线的管理、保护与综合利用。” |
| 6 | 城管局 | “新郑市城市管理局:负责监督指导新郑市内各乡镇(街道)做好城市绿化中园林和草地有害生物灾害的应急处置工作” 修改为:“因市机构改革后，园林中心已是市属单位，不是我局二级机构，所以该项工作不在我局职责范围内” | 是 | 采纳 | 依据：新郑市园林绿化服务中心“承担城市建成区内城市道路绿化、各类公园、游园、广场的建设管理工作职责”，“负责全市园林绿化行业管理、业务指导；负责全市公园绿地、道路绿化、防护绿地等建设和日常管护的检查、督导、考评工作。” 修改为“新郑市园林绿化服务中心：负责监督指导新郑市内做好城市绿化中园林和草地有害生物灾害的应急处置工作。” |
| 7 | 应急管理局 | 1.意见稿第 2 页原文：“指挥部办公室设在市林业局，市林业局局长任指挥部办公室主任，林业局、城管局、应急管理局分管负责同志任办公室副主任，有关科室和二级机构负责同志为成员。” 建议将此项修改为“市林业局局长任指挥部办公室主任，林业局、城管局、园林中心分管负责同志任办公室副主任，有关科室和二级机构负责同志为成员。” 2.意见稿第 5 页原文“新郑市应急管理局：负责林业有害生物灾害处置期间的安全工作、所需应急物资的紧急调度、安全隐患排查工作，配合新郑市指挥部办公室做好督导检查工作，参与灾情核查、损失评估等灾害救助工作。” 建议将此项修改为“新郑市应急管理局：参与灾情核查、损失评估等灾害救助工作。” | 是 | 采纳 | 1 依据：①参照《郑州市重大林业有害生物灾害应急预案》相关内容，市林业局局长任指挥部办公室主任，林业局、城管局、园林局分管负责同志任办公室副主任，有关科室和二级机构负责同志为成员。②按照单位职责，建成区的内林业病虫害防治工作职责由市园林中心承担，建成区外的林业病虫害防治工作职责由市林业局承担。 修改为“市林业局局长任指挥部办公室主任，林业局、城市管理局、园林绿化服务中心分管负责同志任办公室副主任，有关科室和二级机构负责同志为成员。” 2 依据：①应急管理局承担的森防办职责为统筹指导全市森林火灾处置工作，不涉及林业病虫害防治职能，专业具体职能应由专业局委承担，应急局无此专业人才和职能。②应急管理局储备物资为防汛物资，没有储备林业病虫害防治物资。按要求其他类型应急物资为各行业部门自行准备，建议林业病虫害防治物资由林业局储备管理。③按照“三管三必须”要求，林业有害生物灾害处置期间的安全隐患排查工作、督导检查工作，应由行业主管部门负责。 ④参照《郑州市重大林业有害生物灾害应急预案》相关内容“市应急局：参与灾情核查、损失评估等灾害救助工作。” 修改为“新郑市应急管理局：参与灾情核查、 损失评估等灾害救助工作。” |
| 8 | 财政局 | 无意见 | 是 | ||
| 9 | 公安局 | 无意见 | 是 | ||
| 10 | 农委 | 无意见 | 是 | ||
| 11 | 电信公司 | 无意见 | 是 | ||
| 12 | 移动公司 | 无意见 | 是 | ||
| 13 | 联通公司 | 无意见 | 是 | ||
| 14 | 气象局 | 无意见 | 是 | ||
| 15 | 卫健委 | 无意见 | 是 | ||
| 16 | 交通运输局 | 无意见 | 是 | ||
| 17 | 宣传部 | 无意见 | 是 | ||
| 18 | 供电公司 | 无意见 | 是 | ||
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