江山就是人民，人民就是江山。坚持人民至上，把促进共同富裕作为为人民谋幸福的着力点，更好满足人民日益增长的美好生活需要，深化实施民生福祉增进工程，让发展更有“温度”、幸福成色更足。力争“十四五”末，民生支出占公共财政总支出比重稳定在85%以上。

提高城乡居民收入水平

“人民城市为人民”。近年来，新郑市深入践行以人民为中心的发展思想，瞄准建设全国一流中小城市目标，积极推行“用脚步丈量城市、乡村”工作法，高品质推进城市建设管理，统筹老城有机更新、新城开发和乡村振兴，下足绣花功夫、锻造钻石品质，让城市更美、群众生活更幸福。

拓宽就业渠道，优化创业环境，鼓励高校毕业生、退役军人、返乡人员等重点人群就业创业。加强职业技能培训，实施全民技能振兴计划，开展订单、定向、定岗等多形式技能培训，落实培训补贴政策。完善收入分配制度，合理调整收入分配格局，提高城乡居民收入水平。

优化公共服务供给

坚持美好生活从美好教育抓起，全面贯彻党的教育方针，实施教育优先发展战略，坚持做到教育投入优先保障、教育政策优先落实、教育问题优先研究、教育资源优先配置，以加大资金投入改善办学条件，加快推进教育现代化，大力推进城乡教育均衡优质一体化发展，解决教育发展“短板”问题，深化职业教育产教融合，加强对校外培训机构的规范管理，不断满足人民群众日益增长的美好教育需求。力争“十四五”末，新增学位8万余个，教育教学质量在全国同类城市先进、郑州县(市)领先。

加快构建完善现代医疗卫生服务体系，建设紧密型区域医共体，推进市域医疗中心和社区卫生服务中心建设，完善分级诊疗模式，增强基层医疗卫生机构服务能力，努力实现“小病不出村、常见病不出乡、大病不出县”。建成运营市公立中医院，市公立人民医院达到三级医院标准。

提高社会保障水平

坚持共享发展理念，按照“兜底线、织密网、建机制”的要求，扎实做好城乡居民养老保险、医疗保险等工作，加快构建“覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续”的多层次社会保障体系。健全退役军人工作体系和保障制度，完善社会救助、慈善事业、优抚安置等制度，健全残疾人帮扶制度。突出抓好“一老一小一青壮”民生工作，扎实开展“我为群众办实事”实践活动，切实解决好群众急难愁盼问题，让人民群众更多分享高质量发展成果。