“基础不牢，地动山摇。”新郑市提出深化实施治理能力提升工程，构建系统完备、科学规范、运行高效的制度体系，推进系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，建设平安新郑、筑牢城市安全防线、防范化解重大风险，推动城市实现安全发展、高质量发展。

推进平安新郑建设

坚持总体国家安全观，加强安全体系和安全能力建设，切实维护好政治安全。深入开展“八五”普法宣传教育，加强市乡村三级综治中心建设，健全完善共建共治共享的社会治理制度，加快推进全市城乡治理体系和治理能力现代化建设。

坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全各类调解联动机制， 构建源头防控、排查梳理、纠纷化解、应急处置等社会矛盾综合治理机制，确保“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”，及时解决基层群众的操心事、烦心事、揪心事，实现社会和谐稳定、人民幸福安康。

大力实施“雪亮工程”，健全完善立体化、智能化社会治安防控体系，紧紧围绕建设更高水平的平安新郑这一目标，常态化开展扫黑除恶，深入开展平安创建活动，继续保持全国综治工作先进，为人民群众创造安居乐业的社会环境。

筑牢城市安全防线

随着经济的快速发展，安全生产和风险隐患排查尤其重要，要始终把人民至上、生命至上的理念落实到安全生产各领域各环节各方面，落实最严格安全生产责任。

加强应急指挥体系建设，健全完善防汛救灾应急体系，最大限度保障人民群众生命财产安全；坚持“三管三必须”，完善体制机制、明确职责职能，加强源头预防、过程控制，努力形成安全生产齐抓共管的强大合力。

加强日常监管执法，常态化开展疫情防控工作，构建“全民免疫屏障”，深入践行“用脚步丈量工作法”，紧盯学校、商场、交通运输等人员密集场所，紧盯城市背街小巷、农村房前屋后等偏僻地方，对症下药、 精准施策、 标本兼治，切实形成横向到边、纵向到底的工作格局。

防范化解重大风险

各种矛盾风险挑战源、各类矛盾风险挑战点是相互交织、相互作用的。要增强忧患意识、风险意识、责任意识，坚定必胜信念，积极开拓进取，着力解决经济社会发展中的突出矛盾和问题，有效防范各种潜在风险。坚持科学防范，早识别、早预警、早发现、早处置，着力防范化解重点领域风险，完善金融安全防线和风险应急处置机制，确保经济持续健康发展和社会大局稳定。