《新郑市推动大规模设备更新和消费品以旧换新工作方案》于7月16日对外发布。工作方案有何重大意义？有哪些重点任务？如何保障工作方案有效落实？我们收集了一些群众感兴趣问题，向大家一一做出解答。

问：工作方案出台有何背景和重要意义？

答：2024年2月23日，习近平总书记主持召开中央财经委员会第四次会议，就大规模设备更新和消费品以旧换新作出重要讲话，为我们做好这项工作提供了根本遵循。3月7日-4月30日，国务院、河南省及郑州市政府先后印发《推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案》，分别提出国家“四大行动”、河南省“十大工程”及郑州市25条具体任务，对大规模设备更新和消费品以旧换新工作做出了具体安排。新郑市作为综合实力百强县，迎来了推动大规模设备更新和消费品以旧换新重大政策机遇。市委、市政府高度重视，主要领导多次安排部署，把推动设备更新和消费品以旧换新工作摆到重要位置抓实抓好。

推动大规模设备更新和消费品以旧换新，可以推动先进产能比重持续提升，使得高质量耐用消费品更多进入居民生活，既能促进消费、拉动投资，也能增加先进产能、提高生产效率，还能促进节能降碳、减少安全隐患，可以说，既惠企、又利民，一举多得。

问：大规模设备更新和消费品以旧换新有哪些重点任务？

答：工作方案对于推动大规模设备更新和消费品以旧换新作出了全面部署，重点将实施推动主导产业提质升级、推动先进用能设备应用、推动建筑和市政基础设施领域设备更新、推动交通运输设备绿色转型、推动农机装备更新、推动教育文旅医疗设备更新、推动消费品以旧换新、推动住房以旧换新、推动构建资源回收及流通交易网络、推动资源再生利用链条建设等十个方面。

问：如何推动工作方案有效落实？

答：下一步，新郑市发展改革委将会同有关方面，加大财政、金融、税收等政策支持力度，强化用地、用能等要素保障和科技创新支撑，深入实施大规模设备更新和消费品以旧换新。

一是强化组织领导。成立新郑市推动大规模设备更新和消费品以旧换新工作专班，统筹协调各相关单位，建立联席会议工作机制，切实推动各项任务落实落细，协调解决工作中出现的问题，形成工作合力。

二是强化标准引领。以标准化手段助力经济发展、优化城市治理、提升城市品质。围绕全市重点优势产业开展对标达标提升行动，指导优势企业争取获评全国企业标准“领跑者”。

三是强化财税支持。积极争取中央预算内投资、省级财政专项资金、超长期特别国债、中国人民银行低息贷款等资金，支持符合条件的设备更新、技术改造、循环利用、标准提升项目。落实支持中央财政安排的专项补助资金，落实现代商贸流通体系、老旧营运车更新、城市交通发展、农业机械报废更新等补贴政策，强化财政资金全过程、全链条、全方位监管。

四是强化金融支持。发挥扩大制造业中长期贷款投放工作机制作用，强化银企对接。引导金融机构加强对设备更新和技术改造的支持。鼓励各级投融资公司积极担保承接设备更新项目。合理增加绿色消费信贷，加大对农业机械更新的支持力度。

五是强化要素保障。加强企业技术改造项目用地、用能等要素保障，将技术改造项目列入优先工业用地保障范围，开辟节能审查、环境评价绿色通道。对不新增土地、以设备更新为主的技术改造项目，简化前期审批手续。

六是强化创新支撑。加大技术创新平台培育力度，探索多方式引导院校、科研院所、企业投入基础研究，提高自主创新能力，不断完善科技创新体系。