长兴县受历史产业结构影响，大气污染物排放总量较高，同时区域性雾霾天气多发，当地环境空气质量不容乐观。近年来，在省、市统一部署下，长兴县着力大气污染防治，坚持标本兼治、综合施治，尤其今年10月以来，深入开展治霾百日攻坚，落实治扬尘、治废烟、治尾气三方面十五项工作任务，取得阶段性成效。目前已提前完成浙能长兴电厂和2000吨以上水泥熟料生产线脱硝设施改造；完成全部116台定型机废气治理，全市率先开展在线监控；秋季秸秆禁烧成效显著，全县未出现大面积露天焚烧秸秆现象；12家在产矿山全部通过市级绿色矿山达标验收，15座废弃矿山治理已交工验收14座；黄标车（含老旧车）淘汰进度全市第一，累计淘汰3545辆，完成率142%。其主要做法是：

　　一、明确责任，合力治气

　　一是领导干部领衔治。县委县政府高度重视治气工作，成立了以县委书记、县长、县人大常委会主任为组长，21位县级领导任副组长，各乡镇（街道、园区）、有关部门主要领导任成员的治气专项行动领导小组，同时明确十五项工作任务每项均由2位县级领导领衔牵头。二是乡镇部门联合治。部门作为治气责任主体，具体牵头抓推进。明确建设、环保、公安、城管、交通、发改、经信、农业、国土等9个责任部门职责，同时由各责任部门按照县治气行动计划和实施方案，制定各项治气任务分方案，明确各配合部门工作职责，将工作分解落实到有关乡镇（街道、园区）。乡镇作为治气实施主体，各负其责抓推进。各乡镇建立治气领导小组，制定治气方案，全面加强与牵头、配合部门联系。三是群众参与全民治。宣传营造氛围，引导全民参与治气。重视电视、电台等主流媒体以及微博、微信等新媒体的舆论引导作用，如《长视新闻》进行治霾行动专题报道；公安部门利用微博、微信等新媒体，对黄标车禁行、淘汰开展广泛宣传。对治气特定对象人群，相关部门通过针对性的方式开展宣传活动，如10省道超限运输检测站对途径货运车辆司机发放治尘宣传资料700余份；农业部门利用“农民信箱”短信平台发送秸秆禁烧宣传短信给广大农户，广泛印发告农民书。

　　二、精准发力，科学治气

　　一是科学规划引导布局优化。科学划定禁止销售、使用高污染燃料区域，2013年和2014年分别划定雉城街道和长兴经济技术开发区两个区域，在禁燃区内全面淘汰煤炭、重油、直接燃烧的生物质等高污染燃料，采用集中供热或者改用天然气、电等清洁能源。划定黄标车限行区域，目前已扩大到中心城区19.5平方公里范围，根据部分乡镇黄标车辆多且不进城区的特点，11月上旬开始逐步将黄标车限行区域向小浦、煤山、李家巷等地区扩展。二是建立标准规范整治要求。注重统分结合，对于共通性工作，制定出台相关标准，强化整体要求，如先后制定《建筑工地扬尘管理办法》、《煤堆场整治硬件标准及管理规范》等，全县统一标准、统一要求、统一推进；对于具体工作推进，按照实际情况，细化标准要求，明确每家企业整治要求和时间节点，提高标准可实施性，如在煤堆场整治和高污染燃料小锅炉淘汰过程中，部门、乡镇、企业共同制定“一企一策”、“一炉一策”淘汰改造方案。三是经济手段促进源头治理。在采用标准等强制手段加强末端治理的同时，注重采取奖励等经济激励措施，转变企业和群众的生产生活方式，从源头上解决大气污染问题。如为顺利完成县域4090辆黄标车淘汰任务，出台《长兴县鼓励黄标车提前淘汰政府奖励补助实施办法》，财政初步设定近3000万元奖励资金，确保及时发放到位，目前全县黄标车（包括老旧车）已累计淘汰3545辆，淘汰进度全市第一。

　　三、统筹推进，综合治气

　　一是追根溯源抓工业废气治理。针对长兴煤耗量大、污染物排放总量大的特点，突出工业企业废气治理为重点，强化煤耗控制和节能减排。严格执行省市减排计划，加快浙能长兴电厂、2000吨以上水泥熟料生产线的脱硝设施改造，目前已完成年度任务。开展耐火行业转型升级、燃煤小锅炉淘汰，削减燃煤使用量，目前全县291家耐火企业中计划关停115家、兼并重组22家、规范提升154家、煤改气62家；今年已累计淘汰改造高污染燃料禁燃区内燃煤小锅炉46座；全面完成印染、化工、造纸行业整治提升工作，完成印染行业116台定型机废气治理。二是系统推进抓扬尘治理。长兴县实行“治矿、治场、治路、治车、治码头”的系统化治理扬尘模式。严格矿山治理，关闭矿山2家，全县12家在产矿山全部达到市级绿色矿山达标验收，废弃矿山治理15家已完成交工验收14个，其余1个将在年底前完成交工验收；全面铺开全县44个各类煤堆场整治，预计将投入3000余万元；加强道路运输管理，基本杜绝建成区内渣土、砂石运输车沿途撒漏现象；强化码头除尘设施日常检查，发现35起不符要求的情况，并下达整改要求。三是突出重点抓城区污染治理。作为重点区域，城区范围治气以建筑扬尘治理、道路保洁、餐饮油烟治理、烟花爆竹禁燃为重点。目前，建成区58个在建工地全部落实8个“100%”；城区主要道路实行20小时保洁，次要道路实行14小时保洁，主城区道路机扫率达到65%以上；现有餐饮企业已安装餐饮油烟净化器179家，安装率达92.8%，新增94家餐饮企业已安装93家；发现、劝导、制止违规燃放行为共7起，其中1起移交派出所处罚。四是疏堵结合抓秸秆禁烧。建立秸秆禁烧保证金制度，出台考核办法，安排180万元专项资金用于乡镇、村责任人员的考核奖励，组成11个巡查组全天候上路检查，秋季秸秆禁烧期间全县范围内未出现大面积秸秆焚烧现象。建立补助政策，推进秸秆综合利用，打捆机等设备除享受农机购置补贴外县财政再补助30%，对秸秆集中收集点给予每亩180元补助，给予能源企业每200元补助。目前，该县秸秆综合利用率约93%。五是严格管控抓尾气治理。加大黄标车淘汰和限行力度，截至目前共淘汰黄标车（含老旧车）3545辆，完成率142%，位居全市第一，黄标车限行区域从中心城区向小浦、煤山、李家巷等地区扩展；禁止燃油助力车、无牌无证摩托车上道路行驶，截至目前共查扣燃油助力车近2000辆，城区已基本无燃油助力车销售；加强船舶尾气治理，建立“船舶超载黑名单”制度，严查超载运输，目前已查处超载船舶5艘次。

　　四、强化约束，依法治气

　　一是工作督查机制。通过县领导督查、代表委员督查和部门联合督查等方式强化督查检查力度，采取定期和不定期抽查相结合、明察与暗访相结合等形式丰富督查手段，构建“上下联动、横向配合、多方协作、齐抓共管”的大督查格局，形成抓落实的工作合力。如治霾行动中，县委县政府督查室联合县治气办开展跟踪督查3次，并发布督查通报3期。二是建立考核机制。县委、县政府将治气工作开展情况纳入对各乡镇（街道、园区）、部门的综合考核。针对10月以来开展的治霾攻坚行动，出台专项行动考核办法，并制定各乡镇、部门的考核细化表，考核得分将折算计入年终综合考核，在综合考核中另行增加考核分值，其中乡镇（街道、园区）12分、责任部门10分、配合部门5分，其他部门取配合部门平均分。三是严格执法机制。加强环境监管执法，一方面强化监测能力建设，保障PM2.5自动监测设施的稳定运行，推进重点企业在线监控、刷卡排污设施的安装联网，不定期采取飞行监测等方式，为环境执法提供强有力保障；另一方面保持对环境违法行为的高压态势，开展大气污染专项执法检查，今年共查处涉气案件26件。开展部门联合执法，如城管、公路、运管、交警、环卫五个部门开展联合执法推进渣土车整治，每个部门各负责城区1个卡点，分工明确，协同推进。