全市大气污染防治“十大行动”开展以来，历下区认真贯彻落实市委、市政府决策部署，将大气污染防治作为改善城区环境、保障改善民生的有效举措。全区上下同心，部街同管，人技同防，督导同行，强力推进大气污染防治工作。经过努力，我区环境空气质量明显改善。根据监测数据统计，今年六月份我区空气中PM₁₀、PM_2.5、二氧化硫、二氧化氮浓度分别为120、68、34、33微克/立方米，较去年同期分别下降17.2%、15%、45.2%和21.4%。下面我从四个方面和大家交流一下我区大气污染防治工作经验做法。

一、明确目标，上下同心

为强化对全区大气污染防治工作的领导，我区成立了以区委主要负责同志为组长，区人大、区政府、区政协主要负责同志为副组长的工作领导小组和以区政府主要负责同志为总指挥，18个单位组成的工作指挥部，工作指挥部下设工作组、宣传组和督导组，分别牵头推进防治工作的工作实施、宣传发动和督导检查工作，构建了分线实施、齐抓共管、全面推进的工作格局。

二、细化责任，部街同管

对照全市“十大行动”，结合我区实际，确定了我区大气污染防治“八大行动”（由于我区没有工业余热，也不涉及东部老工业区搬迁改造及落后产能淘汰，因此市“十大行动”在我区具体落实为“八大行动”），制定下发工作实施方案，从时间进度、资金保障和目标任务等方面提出明确要求，确保了工作有序顺利推进。

    1、扬尘治理与渣土整治行动。此项行动由区城乡建设委牵头负责。目前我区在建工地113处，总建筑面积880万平方米，建设单体532个，其中基础施工52家，主体及装饰61家。（注：以上区管在建项目11个，建设单体87个，建筑面积72万平方米）。一是各街道办事处对辖区在建工地行驶巡查职能，巡查情况每日一报到建委，建委汇总情况，及时调度。每月建委抽查工地不少30处，抽查情况，也及时与各街道办事处沟通，做了及时处置。

    2、大气污染源达标提升行动方面。此项行动由区环保局牵头负责。我区大气污染源达标提升行动主要涉及19个单位36台燃煤锅炉。为推进工作，我区将该项工作列入2015年度民生工程，安排了400多万元的奖励资金。我区就锅炉达标提升工作和各单位进行了深入研究，将情况分为改为调峰调压站、集中供热施工、用天然气替代燃煤锅炉、因热源不足等因素今年无法淘汰、资金困难无法淘汰等几大类，根据单位的实际情况逐个制定工作方案。

    3、机动车污染治理行动方面。此项行动由历下区交警大队牵头负责。一是召开专题会议，传达市政府关于《济南市扬尘治理与渣土整治行动》、《济南市机动车污染治理行动》实施方案。并结合大队工作实际制定并下发《历下大队关于深化开展大气防污十大行动暨〈扬尘治理与渣土整治〉行动》、《历下大队关于深化开展大气防污十大行动暨〈机动车污染治理〉行动》实施方案。二是历下大队组织召开黄标车治理淘汰工作专题业务培训会，明确黄标车淘汰业务办理要求、详细工作流程、规范资料留存，为黄标车治理淘汰提供技术支持及法律依据。三是落实“双管理、双监督、双落实”工作机制。各办事处确定分管城管副主任与城管科长，与辖区中队对接，将辖区4072辆黄标车划分单位和个人两个模块分配至区行管局、街道办事处和辖区交警中队。各街道办事处会同交警中队发动社会力量，通过召开会议、电话通知、上门走访、入户告知等多种形式督促黄标车车主主动淘汰。四是按照“千斤重担大家挑，人人肩上有指标”的原则，将剩余追缴任务分配至民警，同时各业务科室与中队对接，每名民警每人每月至少完成2辆追缴任务，倒排工期，全力以赴做好黄标车追缴工作。

    4、清洁能源推广与成品油油质提升行动方面。该项行动由区经信局负责牵头。成立了由分管副区长张谨国任组长，区经信局等 17个部门负责人、13个街道办事处主要领导为成员的“历下区成品油市场管理工作领导小组”，公布了小组成员单位的工作职责，并制定了“历下区成品油市场专项整治工作方案”。采取联合检查和各部门根据职责分工单独执法相结合的方式，对辖区重点范围进行定期检查和不定期的抽查，确保“清洁能源推广与成品油油质提升行动”有效开展。强化部门联动，齐抓共管，开展联合执法行动。年初联合区公安、消防、环保、工商、质监、安监等单位，组成品油市场专项整治检查组，对辖区的24家加油站开展了成品油市场专项整治检查行动，成效显著。

    5、餐饮油烟集中整治行动方面。该项行动由区执法局负责牵头。一是露天烧烤整治方面，今年以来，我局共开展露天烧烤整治行动431次，取缔各类烧烤餐饮经营业户113户，现全区烧烤餐饮经营业户共156家，经营业户总数较去年同期减少了约40%。同时，156家烧烤餐饮经营业户已全部安装了油烟净化设备，基本实现了“油烟达标、牌匾规范、室内烧烤、严禁占道、拒绝扰民”的工作目标。二是室内餐饮油烟整治方面。按照防治大气污染“八大行动”实施意见部署，为了更快推进工作，区执法局局与区环保局进行了多次对接，在区环保局对全区近1500家餐饮业户摸底排查的基础上，对未安装油烟净化设施的餐饮业户下达了整改通知，对存在问题的105家餐饮业户实施台账管理。

    6、供热管网改造覆盖行动方面。该项行动由区市政局牵头。一是加强辖区市政在建工程、设施养护工程及市政排污工程的监管力度，严格按照安全文明施工要求，督促垃圾清运、材料覆盖、定时洒水，并利用雾炮降尘等方式减少扬尘污染；二是结合“双气进家入户”工作，积极做好小区换热站的选址和建设工作。征求棋盘小区居民意愿，协调供热公司积极受理。

    7、绿色生态屏障建设行动方面。该项行动由区园林局负责牵头。根据市、区两级关于大气污染防治工作的相关要求，区园林局结合工作职责，积极与区相关职能部门加强沟通协调、建立联动机制。

    8、全民参与环保行动方面。由区委宣传部牵头负责。今年3月26日，区大气污染防治“全民参与环保行动”工作组召开工作会议，传达并下发了《历下区大气污染防治“全民参与环保行动”责任分工》，细化分工，责任到人，将层层分解任务落实到各个相关部门和街道办事处、居委会具体人员。各成员单位结合各自工作实际，开展了形式多样的主题活动，形成了“各方参与，群防群治”的良好氛围。同时，通过新闻宣传、社会宣传和网络宣传等形式，深入细致的进行动员，进一步强化了居民群众的环保意识。加大网络宣传，定期在区政府门户网站、团区委门户网站、青春历下微信、青春新历下微博等新媒体平台，发布环保要闻、工作信息及活动的相关情况，引导居民群众树立环保意识，营造了全民参与、你我有责的良好氛围。目前，我区已建立6支大气污染防治监督员队伍和志愿者队伍。

    三、利用科技，人技同防

    1、扬尘治理方面。严格落实渣土篷盖、洒水降尘、车辆冲刷、设置围挡等措施；同时进一步配置安装移动监测车，安装流动扬尘噪声监测仪10部，完善对建筑工地进行实时监测平台，委托第三方运营维护，推动政府购买服务。抓建筑渣土运输监管。对全区登记注册的205辆渣土运输车全部安装GPS定位系统，对运输路线做到全时、全程监控；实施封闭运输，同时采取不定期检查方式，严查带泥上路、超量装载、撒漏乱倒、野蛮行驶等行为。目前，全区建筑工地围挡率达98%以上，施工道路硬化率97%以上，规模以上工地车辆冲洗率95%以上，建筑工地扬尘整治达标率95%以上。

    2、大气污染源达标提升行动。主要涉及19个单位36台燃煤锅炉。此项工作受热源、单位经济条件、楼体保温、道路施工、待开发等因素的影响，暂未拆除锅炉。为推进工作，我区将该项工作列入2015年度民生工程，安排了400多万元的奖励资金。主要用于良友富临大酒店、东郊饭店、环山集团正计划使用清洁能源替代、在用锅炉污染防治技术革新以及淘汰锅炉资金紧张的单位，力争早日完成达标提升任务。

    3、开展违法车辆专项检查。自“八大行动”开展以来，针对大货车、黄标车开展了集中专项检查，开展环保与交警联合执法活动，充分发挥尾气检查车上路监测和电子眼抓拍作用，共计查获大货车违法4721起，查处黄标车18辆，抓拍黄标车1291辆次，处罚冒黑烟违法行为84起，极大净化道路通行环境，有效减少了尾气排放。

    4、室内餐饮油烟整治方面。按照防治大气污染“八大行动”实施意见部署，为了更快推进工作，区执法局局与区环保局进行了多次对接，在区环保局对全区近1500家餐饮业户摸底排查的基础上，对未安装油烟净化设施的餐饮业户下达了整改通知，对存在问题的105家餐饮业户建立台账。目前，已有98家餐饮经营单位安装了油烟净化设备或采用了无烟烹饪设备；其余几家餐饮经营单位因房屋租赁合同即将到期，业户保证在房屋续租后立即安装。

    5、在全民参与方面。充分利用互联网、微信、微博等新媒体平台宣传报道作用和流动LED电子显示屏广泛作用，即时发布“环保要闻”、“八大行动”工作信息和活动的相关情况，引导居民群众树立环保意识，营造了全民参与、你我有责的良好氛围。

    四、强化落实，督导同行

    区委督查室、区政府督查室、区纪委监察局与“八大行动”督察组，采取查资料、听汇报、实地看等形式，对各单位、各部门开展专项整治行动情况实施联合督查。

    对于重点难点项目，实施每日一统计，每周一通报，其他项目每周一统计、每月一汇总一通报，每季召开一次调度会议。对领导重视、行动迅速、成效明显的单位给予通报表扬，对认识不足、行动迟缓、措施不力的单位予以通报批评，并指出存在问题和具体工作要求，有力促进“八大行动”各项工作落到实处。重点难点主要是扬尘治理和油气回收工程。建筑工地扬尘治理方面，充分发挥扬尘噪声监控系统作用，每日一统计，每周一通报，实时掌握建筑工地污染情况，及时采取监管措施。油气回收工作，成立了由分管副区长张谨国任组长，区经信局等 17个部门负责人、13个街道办事处主要领导为成员的“历下区成品油市场管理工作领导小组”，属地管理，责任到位。督促各街道办事处与辖区加油站建立日报告工作机制，来督促工作落实推进。

    同时，我区在新闻媒体、社区、大学生和居民群众中建立6支大气污染防治监督员队伍和志愿者队伍，充分发挥新闻媒体和群众监督的作用，大力推进大气污染防治行动的深入开展。

    尽管我区大气污染防治工作取得了可喜的成绩，但是我们也清醒的认识到我们要走的路还很长，路上还会困难重重。下一步，我们将进一步提高认识，提高标准，更好的推进环保各项工作的全面完成。