如何让农村老人享受更优质、更温暖的晚年生活？新郑市以乡镇敬老院转型为突破口，探索“区域养老服务中心”建设新模式。通过盘活存量资源、引入专业运营、拓展服务功能，构建覆盖城乡、层次清晰的养老服务网络，让老年人在家门口就能享受到便捷、温暖的养老服务。

走进新村区域养老服务中心，经过改造的院区焕然一新。阳光洒满小院，老人们散步闲聊、围坐笑语。该中心原本主要招收特困老人，去年完成公建民营改造后，今年3月正式转型为区域养老枢纽，面向全社会老人开放。

“以前的乡镇敬老院主要接收特困老人。去年转型后，对院区进行改造，主要对闲置房间墙面、消防、防水、空调、电视等进行改造，今年3月份完成区域化转型开始对外接收社会老人。目前，院区设置120张床位，居住特困老人30名，社会老人60名，入住率达75%。转型后，院区伙食、居住环境都得到进一步改善，也增加了老人的文化活动，丰富老人的精神文化娱乐需求。”新村区域养老服务中心负责人时锋静说。

在该中心，特困老人由政府兜底保障，社会老人则根据自理能力，每月支付1350元至4000元不等的费用。转型后，工作人员从8人增加至20人，服务也更加细致周到。

“4月份来这儿，在这照顾得可好，院长年轻有想法，工作人员很负责，饭菜也非常符合老年人口味，环境干净也卫生，在这儿孩子们也可放心。”老人刘桂莲说。

同样完成升级的和庄区域养老服务中心，在今年3月转型后，实现了24小时热水供应与专业医护值守，并拓展短期托管、旅居康养等服务项目。

“在敬老院区域化转型提升改造中，我们对室内外环境、设施设备和功能进行优化，在原有服务基础上增加日间照料、上门服务、老年人能力评估、康养等服务，开展书画、棋牌、健身舞蹈、唱歌唱戏等多种多样文化娱乐活动，丰富老年人的精神生活。院内设立有医务室，24小时均配置有护士，进行慢病管理、体征监测等。”和庄区域养老服务中心负责人郑珧说。

新郑市的转型探索，直面农村养老资源闲置与需求升级并存的现状。在保障特困人员集中供养基础上，明确以“公建民营”为主导，推动闲置床位向社会开放，并引入专业养老机构运营。

按照规划，区域养老服务中心建筑面积原则上不少于2000平方米，床位60张以上，合理设置集中照护、日间照料、膳食服务、康复医疗等功能分区，鼓励“一室多用”，提升空间利用效率。政府则通过运营补贴、税费优惠、适老化改造支持等政策，推动养老服务标准全面提升，实现国有资产与社会效益双赢。

目前，新郑已建成薛店、观音寺、梨河、龙湖等7家区域养老服务中心。市民政部门表示，将继续稳妥推进剩余机构转型，向上衔接市级养老资源，向下辐射村级养老站点，加快构建“一刻钟”居家养老服务圈，真正让农村老年人在“身边、家边、周边”享受安心、便捷的晚年生活